招商引资推介稿(4篇) -威尼斯人888
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在这秋高气爽、硕果累累的金秋时节,很荣幸有机会在这里向各位推介____县的招商引资项目,首先,请允许我代表_____县委、____县人民政府,对光临这次__ __招商引资项目推介会的各位嘉宾和朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!今天,能与大家在上海欢聚一堂,畅叙友谊、共谋发展,是我们x__寻求发展、争取发展的好机会和大喜事,我们承载着x__多万各族群众的期盼,真诚希望通过今天的推介会,能够推介出x__的真情厚谊,能够促进双方的全面合作,能够让更多的朋友了解x__、垂青x__、投资x__。在此,我们真诚地告诉各位,x__友谊与合作的大门永远为各位朋友敝开着!
朋友们,大家也许是diyi次听说____、认识____,对____的情况不太了解,在此,首先让我简单介绍一下____县的基本概况。
____位于广西中北部,是广西乃至西部重要工业制造业基地——柳州市的辖县。全县辖9镇5乡及个经济管理区,行政区域面积224平方公里,耕地面积万公顷,有林面积万公顷,总人口万。
但是,我很遗憾、很惭愧也很坦诚地告诉大家,____这片热土如今还是欠发达的地方,正因如此,我们才比其他地方更强烈地希望大家到____投资;也正因为我们是后发地区,所以____拥有比其他地方更优惠的政策和更优质的服务,也更具有发展空间和发展潜力,具体说来,____有以下的发展优势。
三是具备发展工业的良好基础,农业产业化经营模式已经初步形成。改革开放给____带来了勃勃生机,全县依靠地理区位优势和资源优势,深入实施“农业稳县、工业强县、三产富县、科教兴县”的工作思路,不断加快工业化和城镇化的发展进程,全面建设小康社会。经过全县上下多年的努力,进一步优化了工业布局,扩张龙头产业,目前已经基本形成以制糖、制药、建材、化工、冶炼、食品加工为主的工业体系。县内蔗糖、桑蚕和制药三大产业已经形成“企业 基地 农户”的产业化经营模式,~年,全县原料蔗总产量可达250万吨,其中高产高糖早熟品种占25%,为境内日榨量达2万吨的三家糖厂提供充足而优良的原材料外,蔗糖附属产品蔗渣、滤泥、废液等也潜在着巨大的产业链开发前景,能为制药、造纸、生物有机肥、酒精、酵母等产品的生产提供优质原料;全县桑蚕年产鲜茧0 万担,境内的鹏鑫源茧丝绸有限责任公司是广西zui大的茧丝生产基地,被列为广西重点扶持的龙头产业化企业,茧丝、绢纺和丝绸的产业扩张急待寻求合作发展伙伴;在鑫宏化冶、日田药业、圣特药业三家有限责任公司带动下,____穿心莲、黄桅子、板兰根、益母草为重点的中药材种植达2。9万亩。农业发展上,____以蜜桔、脐橙、淮山、食用菌、菲菜花为主导产品的果蔬产业,已走上“龙头企业带基地、基地连农户”的产业化发展道路,形成生产规模化、管理标准化、外销一体化、产品品牌化的订单农业。
我们邀请大家到____投资兴业,大量立即可开发的是我们zui大的优势。我们现有____亩工业用地储备,县城河西工业园区和六塘工业园区能为大家提供充足的工业用地,此外,我县的____华侨经济管理区、伏虎华侨经济管理区还有几万亩的国有土地可直接通过划拨或出让给大家兴办企业,减少土地征用的繁锁环节。
zui后,想告诉大家,每年11月,是____县盛产的名优特产——“____蜜桔”丰收季节,今年我县将举办首届“____蜜桔节”,在此,我们真诚地邀请各位朋友届时光临指导,真诚地期盼能与大家相聚在____,真诚地希望我们能携手共创____美好的明天。
祝各位嘉宾、各位朋友们身体健康、家庭幸福、事业有成!
今天这次全县招商引资工作推进会议,主要是认真总结今年以来的招商引资情况,分析形势,找出差距,研究对策,落实责任,动员全县上下奋战四个半月,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务。刚才,维东书记通报了上半年全县招商引资情况,吕艺镇、公安局等5个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,希望大家取长补短,认真学习借鉴。下面,我根据县委、县政府研究的意见,就如何有效推进全县招商引资工作讲三个方面的问题。
一、正确分析当前形势,切实增强做好招商引资工作的危机感、责任感和紧迫感
今年以来,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,紧紧围绕加快发展这一主题,狠抓招商引资这个关键,努力克服国家宏观调控等不利因素的影响,解放思想,振奋精神,突出重点,真抓实干,全县招商引资工作保持了良好的发展态势。上半年,全县共引进招商项目142个,实际到位外资亿元人民币,实际利用境外资金248万美元,实现了时间过半、任务过半。但是,要一分为二地分析判断形势,对今年以来取得的成绩,应该给予肯定;对存在的问题和差距也同样需要引起高度重视。从统计数字和平时掌握的情况看,今年以来,无论是招商引资的数量还是招商引资的规模,无论是从点上还是从面上看都不是很理想。当然,不理想的原因固然有客观因素,如受国家宏观调控政策影响,我县华兴集团的橡胶轮胎、兴福镇的国宾花园、金山联纸业的特种纸等几个大项目,都因土地原因迟迟不能开工,外资不能到位。但更重要的是主观因素。应该说,这次会议不是一次总结成绩的会议,而是一次找问题、找差距、定措施、促发展的会议。那么,我们的问题和差距到底在哪里呢?我认为主要在以下三个方面:
diyi,思想认识上有差距。近年来,县委、县政府高度重视招商引资工作,切实把招商引资作为全部经济工作的重中之重来抓。今年年初,县委、县政府专门召开了规模大、层次高的全县招商引资工作会议,认真总结去年工作,隆重表彰了先进单位和个人,并在县财政十分紧张的情况下,专门拿出300多万元专项资金奖励招商引资diyi引荐人。为推动招商引资工作,县几大班子领导同志率先垂范,站在招商引资的diyi线,抽出时间,带头招商引资。对于招商引资的重要性,县委、县政府可以说大会大讲,小会小讲,逢会必讲,苦口婆心,语重心长。但是,还是有个别部门、个别同志中心意识就是不够强,政治觉悟就是不够高,对招商引资的重要性认识就是不到位,甚至片面地认为国家出台新的宏观调控政策,不需也不能搞招商引资了。具体有四种表现形式:一是“与己无关”型。有的单位和部门对以经济建设为中心的意识树的不牢,认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”型。有的单位的主要领导对招商引资存有畏难发愁情绪,对外无关系、对上无门路,招商引资无从下手,怨天忧人,消极等待。三是“被动应付”型。对安排的招商引资任务,被动应付,推一推,动一动,拨一拨,转一转,慢慢腾腾,皮皮沓沓,满足于小打小闹,工作定位标准低,认为有个项目撑着就可以,没有大目标,总爱与差的单位比,结果越比越满足,越比越泄劲,越比越停滞不前。四是“夜郎自大”型。对已取得的成绩,沾沾自喜,盲目乐观,总认为本地、本部门招商引资已经不错了,已经走到了前头,没有招大商、大招商的气魄和胆识。
第二,工作力度上有差距。从大的范围来看,无论是与前段我们参观的南方县区相比,还是与近期参观的胶东等一些市县相比,我们都有很大的差距。人家既有顶天立地的大企业,又有铺天盖地的小项目,可谓是比着干,争着上。从市里下达的任务来看,我们也仅仅是完成了任务,与市内的邹平比,我们无论是项目数量、规模、效益都有很大的距离。从全县面上的工作看,大项目、独资项目、新项目少,上半年实际到位1000万元以上的只有10个,独资项目仅占全部项目的1/5,新建项目的投入仅占全部到位外资的50%多一点;招商环境有待优化,投入不足,还没有形成相对集中、区划合理、基础设施完善的招商中心区域,“三乱”现象时有发生,对外商服务还存在效率低、质量差的情况,等等。从县直与县直之间、镇与镇之间、县直与各镇之间看,工作很不平衡,有的接近完成全年任务,有的还是一无所有,无任何实绩。今天我们通报的招商引资无实绩的县直部门就有31个。
第三,招商能力上有差距。目前,有相当一部分单位存在招商引资路子窄、招数少、不得法的现象。招商引资方式陈旧,招商队伍更换频繁,对引资区域缺乏认真研究,招商成功率低。有的属于对县情吃不透,没有充分的依靠和挖掘我县存在的自身优势,充分利用我县交通便利、能源充足、劳动力资源丰富等优势实行项目招商;有的属于对我县优惠政策吃不透,掌握不了项目洽谈技巧,招商引资的“本领”需要进一步增强;有的则属于坐门等“客”,而不是主动出击,致使招商引资工作迟迟没有明显进展。
经济发展有如逆水行舟,不进则退,小进也是退。大家应该清醒的看到,目前各地加快发展浪潮汹涌激荡,各县市都在对比、在反思、在谋划、在行动,竞争愈演愈烈。对我们来说,既有机遇、又有挑战,前有标兵、后有追兵,我们必须找准坐标、定出目标,要有一日无功、三日不安的责任感,要有只争朝夕,奋力赶超的紧迫感,要有居安思危、如履薄冰的危机感,不等、不靠、不争论、不空谈、不徘徊、不消极,在抢抓机遇中加快发展,在用好机遇中奋力赶超,真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”,打一场全民招商引资的总体战,以大招商促进大开放、大发展。
二、突出重点,整体推进,再掀招商引资新高潮
从现在到年底,还有四个多月的时间,从目前情况看,我们的招商引资工作的确不容乐观,离完成全年的任务目标还有相当大差距,形势非常严峻。因此,我们一定要针对当前我县招商引资中存在的突出问题和面临的新形势,进一步解放思想,提高认识,振奋精神,加大措施,大干四个半月,再掀招商引资新高潮。
(一) 必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。
一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,“跨入全省diyi方阵”的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。zui近,省委常委会确定在今年第四季度和明年diyi季度对全省17个市分两批进行观摩检查,前段时间市里也搞了一次模拟检查。对这件事情一定要正确认识,不要认为仅迎接一次简单的全省观摩检查,主要的还是借助这个机遇,对全县的招商引资环境进行一次集中整治,促进招商引资工作上水平、上台阶。为迎接即将到来的全省观摩,县里出台了《环境综合整治实施方案》,各有关镇、县直有关部门一定要增强紧迫感,切实负起责任,集中时间,集中精力,下大气力,抓好落实。各有关包保县级领导一定要强化领导,加强督促和调度,帮助他们解决遇到的实际问题,切实把这项工作做实做好,务求达到新的成效。
二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。zui近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。
三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴zui佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
(二)必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说, 只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破 解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否zui大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势zui大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究003399威尼斯的优势在哪里,如何向外商成功地推介003399威尼斯的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚,认真分析003399威尼斯的优势所在,作好推介博兴的文章,作好优势招商的文章,zui终把自然优势、客观优势变成经济优势。
五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次重复建设;在招商区域上,既要瞄准“”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。
(三)必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“四个结合”。
一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要安排好日常工作,保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训,狠抓责任制落实,严格奖惩措施,充分调动每位干部职工的招商引资积极性,真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。
二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。
三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才zui终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、zui容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。
四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车,整顿不是停顿,积极扩大内需的政策依然有效。为此,各级各部门要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予zui大限度的支持。
(四)必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局 、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的diyi道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“*********”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。
三、强化责任,狠抓落实,坚定不移地完成和超额完成年初确定的目标任务
实行工作责任制、狠抓落实是搞好招商引资工作的保障措施。为此,县委、县政府将参照外地经验逐步完善责任考核机制,确保年初确定的目标任务落到实处。
一抓任务分解。各级各部门对县委、县政府下达的招商引资任务指标要进一步层层分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要继续坚持招商引资“一岗双责”制度,严格实行领导责任制。各级各部门主要负责同志作为招商引资diyi责任人,对本单位的招商引资工作负总责,既要“挂帅”,更要“出征”,拿出相当大的精力抓招商引资,确保完成任务。
二抓目标考核。就是要以实实在在的招商效果来考核各级各部门领导的工作实绩,年终对照检查、兑现奖惩。要通过考核奖惩,“考”出快节奏,“考”出高效率,“考”出高增长。希望各级各部门要根据本单位实际,研究自己的责任制度,动真格,出实招,确保如期完成任务。
三抓奖惩兑现。要把招商引资工作作为检验各单位、各部门“一把手”全局观念、发展意识、领导能力和领导水平的一项重要指标,作为评优、提拔使用的重要依据。在这里,有必要重申一下县委、县政府在招商引资工作上的态度,那就是:招商引资工作目标不变,任务不减,奖惩措施坚决兑现,该奖的一定要奖,该罚的一定要罚。按照规定,对完成年度招商引资任务指标低于60%的镇、50%的县直部门单位和主要负责人,年终考核实行一票否决,当年不能评为先进单位,主要负责人不能确定优秀等次和评为县委、县政府表彰的先进个人;对完成年度招商引资任务指标低于40%的镇、10%的县直部门单位和主要负责人除按上述条款办理外,同时进行通报批评;对没有招商引资实绩的县直部门和单位,除按上述两款办理外,下年度该部门、单位干部不予提拔重用、单位主要负责人黄牌警告,连续二年招商引资额为零的单位主要负责人就地免职。同时,今年还要评选一批招商引资贡献大的人物,将在政治上、经济上、荣誉上予以重奖,在全县上下进一步营造浓厚的招商引资氛围。
同志们,当前的招商引资工作可以说是时间紧、任务重。希望全县各级各部门要积极行动起来,知难而上,开拓进取,特别是结合正在开展的破“空”排“难”大讨论活动,破除空想、空喊、空抓的“空对空”,排除百难、千难、万难的“难上难”,解放思想,真抓实干,努力开创全县招商引资工作的新局面,为实现博兴超常规、跨越式发展做出新的更大的贡献!
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
在这清风送爽、落英缤纷、硕果累累的季节里,来自各地的企业界朋友,为谋求彼此间的合作、寻求共同发展,我们相聚在巴尔虎草原,召开这次招商引资项目推介会,我谨代表旗委、旗政府对各位的到来表示zui热烈的欢迎和诚挚的谢意!同时,也代表全旗万各族同胞对长期以来关心和支持新巴尔虎右旗事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!
新巴尔虎右旗位于祖国北疆,中、俄、蒙三国交界处、广袤的巴尔虎草原深处,是一个以蒙古族为主体拥有11个民族的边疆少数民族旗县,全旗总面积万平方公里,边境线个牧场。
这里民风纯朴、水草丰美、资源富足。境内储藏着丰富的石油资源、矿产资源、动植物资源、水资源、风能资源和旅游资源。
经济、文化、科技、教育、卫生、体育等各项事业在全旗人民的共同努力下,在上级领导、友好地区、兄弟旗市区、驻旗部队及社会各界人士、国际友人的大力支持和帮助下,得到了空前发展。国内生产总值以年均递增的速度增长。财政收入连年攀升,20--年达到5462万元,今年将达到8千万元,20--年将突破1亿元大关。20--年1~6月份,规模以上工业增加值达10,万元,同比增长%;财政收入实现6,116万元,同比增长%。规模以上工业增加值总量在呼伦贝尔市的排位由去年同期的第十位提升到第六位,增速位居全市diyi位。
展望未来,任重道远。在信息时代和实施西部大开发的新形势下,新右旗将继续以中央关于西部大开发的战略思想为指导,进一步解放思想,深化改革,扩大开放。通过多种渠道,积极引进人才、技术、资金。以石油开采业、有色金属采掘业、煤业、畜产品加工业、口岸经济、旅游业、渔业、绿色能源业等八大产业为重点,依托资源优势,加大基础设施建设和产业结构调整力度,大力发展区域特色经济,促进经济快速发展和社会全面进步,全力以赴支持第三产业的发展,鼓励和支持在我旗投资兴建的劳动密集型工厂、大型畜产品加工企业以及能够完善我旗城镇服务功能的企业,旗委、旗政府将在相关政策方面,给予大力的扶持和帮助,争取使我旗早日实现牧区小康社会。当前,全旗各族人民抢抓机遇,正以前所未有的进取精神和饱满的热情,投身于新右旗的开发、建设之中。近年来,我旗在市委、市政府的正确领导下,结合旗情,制定并实施了“生态立旗、畜牧业稳旗、科技兴旗、工业富旗、旅游强旗、口岸活旗”的发展战略,以产业化为支撑,加速推进工业化、城镇化、现代化进程。
同志们、朋友们,新右旗是您理想的投资场所,是您观光旅游的首选之地,更是您施展才华的宝地,机遇就在您手中。我们将以优惠的政策欢迎您前来投资办厂、洽谈业务;以热情周到的服务欢迎您前来观光旅游,领略草原神韵。来自四面八方的朋友们,让我们携起手来,共同把美丽富饶的新巴尔虎右旗建设得更加璀璨夺目。
zui后,祝各位领导、各位来宾朋友们、同志们,身体健康、万事顺意!预祝本次项目推介会取得圆满成功。
一、德州市加快发展民营经济的主要做法
(一)创新思路,视困难为机遇。今年4月份以来,面对严峻的非典疫情,德州市委、市政府明确提出,非典对经济活动既带来了不利影响,但同时也孕育着商机。一方面,山东对非典控制严、不是疫区,外商愿意来,这是一种无形的广告。德国一公司本想到唐山投资,且设备已到唐山,由于非典,外商终止了合作,德州市经济开发区获悉后,立即派人盯上工作,硬是把项目争到了德州,zui近设备已到了德州。另一方面,非典时期外出招商受阻,经贸活动较少,同样外出招商引资的竞争力减小。于是他们另辟蹊径,迎难而上,明确提出重点疫区去不了就转向安全区域或相对安全区域,频繁出击,登门招商;重点疫区也非“地雷阵”,虽有一定风险,但不能惧怕,这些地方孕育着更大的商机,做好了可以收到事半功倍的效果。在广东省防治非典zui严峻的时期,德城区计委的两名干部,在中山市蹲了一个多月,引回了3000万美元的数码光盘项目。
二、潍坊市机关工作人员实行轮岗的主要做法
(一)轮岗的范围与比例。市、县(市、区)、乡三级党政群机关(含人大、政协机关,除公检法机关外)和具有行政管理职能的直属事业单位中,除党委、人大、政府、政协领导班子成员和部门(单位)主要负责人以外的在职人员,均列入轮岗范围。轮岗比例为本单位人员编制数的20%,各单位diyi年按20%的比例进行轮岗,以后每年安排20%的机关工作人员进行轮岗(轮岗人员轮岗期满后,不愿回原单位工作的,可抵顶本单位下一年度轮岗指标)。各级领导干部带头参加轮岗,在市一级处级干部、区县一级科级干部轮岗人数要按照所在单位实有职数的20%确定。
(二)轮岗期间的职责与任务。轮岗人员在轮岗期间的主要任务是:在本市辖区范围以内,领办、创办民营经济组织或公益性社区服务组织;从事其他民营经济活动或专职招商引资;暂不具备以上条件者,也可应聘到民营经济组织工作。轮岗人员轮岗期间与原单位工作完全脱钩,其职务、身份不变,所空职位原单位暂不安排他人继任,其工作职责由原单位安排留岗人员承担。轮岗人员从事的各种经营活动属个人行为,所办实体或企业与原单位完全脱钩。轮岗人员不准用公款兴办经济实体,不准以单位名义搞集资入股,不准挪用、借用单位资金作启动资金,不准以原单位作任何形式的担保,不准利用单位职能和个人职权为自己的经营提供方便;不准使用公款和公家的交通、通讯等工具从事经营活动,不准回原工作单位帮助工作。
(三)轮岗的时间与待遇。轮岗时间一般为一至二年。轮岗人员在轮岗期间由原单位照发原工资,其他福利待遇不变;在职务晋升、职称评定、工资调整和年度考核等方面与留岗人员同等对待;轮岗时间计算为工龄、任职年限和专业年限,轮岗期间所得收益除按规定交纳必交的税费外,归个人所有。轮岗人员轮岗期满后仍回原单位工作,三年内不愿回原单位工作的,可继续参加轮岗,待遇不变。三年后不愿回原单位工作的,符合党政机关机构改革人员分流意见中关于提前离岗、提前退休规定的,可办理提前离岗或提前退休手续;不符合提前离岗、提前退休条件的,可办理辞职或允许停薪留职。
从前段运行情况看,潍坊市实行机关工作人员轮岗制度,把机关事业单位人员推向diyi线,奔赴经济建设的主战场,有利于增强机关人员的中心意识,为民营经济发展增添新的活力,促进经济发展和财政增长;有利于机关工作人员在经济建设的大潮中经风雨、见世面,锻炼成才;有利于转变机关作风,提高工作效率,自觉破除那些束缚发展的陈旧观念、条条框框,形成全党动员、全民动手、全方位发展民营经济的良好氛围;有利于那些有志于从事民营经济的同志施展抱负,实现人生价值。
两地的做法很值得我们深思,两地成功的经验启示我们:领先一步,处处领先。我们东港怎么办?当务之急是解决好三个问题:一是机制创新的问题,二是调转架子的问题,三是精神状态的问题。
(一)以完善新的工作机制为重点,研究探讨推行机关工作人员轮岗的新路子。机关工作人员轮岗是“零成本”,但回报却是无限的。机关工作人员轮岗招商或从事民营经济,是对机关工作运行机制的探索和尝试,德州、潍坊等地已经进行了成功的实践,收到了较好的效果,用他们的话说:这一举措,唤醒和推动了全民的思想解放,对一个地区经济发展的影响是深远的。推行这一做法,要注意把握好以下几点:一是打消轮岗人员的思想顾虑。机关工作人员面对轮岗存在“三怕”:怕政策变,承诺的政策事过境迁后,兑现不了;怕担风险,完不成指标受到处罚,不如蹲在机关里“稳当”;怕出洋相,干不出个“名堂”,面子上过不去。对此,在制定轮岗政策时,可以重奖轻罚,使轮岗人员消除后顾之忧,能够放心、大胆地冲向经济建设diyi线。二是要明确轮岗人员在轮岗期间的主要任务。要把轮岗人员的任务定位为:专职招商引资;在我区辖区内领办、创办民营企业;帮办民营企业。三是加强对轮岗人员的日常管理考核。要成立轮岗工作领导小组,从纪委、组织、人事、监察、区直机关工委等部门抽调工作人员组成轮岗办公室,建立月报表和机关轮岗人员工作纪实簿登记管理制度,每月调度一次轮岗人员的单位落实和工作开展情况,记入业绩档案,加强管理,严格考核,严禁把“轮岗”变为“轮休”。
(二)以园区建设和招商引资为重点,推动东港经济的跨越发展。现在已经越来越明确,东港经济的动力在园区、潜力在园区、希望也在园区。全区上下必须调转架子,把主要精力和心思向以园区建设和招商引资为重点的经济工作上转移,把领导力量、人员力量向经济一线转移,咬住工业,狠抓园区,苦干三五年,增强财政的造血功能。一是在政策上要有突破。潍坊市高新技术开发区做出“无费区”和实行“零地价”的规定,所有进区的企业投资、建设、生产经营只需缴纳工商注册费,不再缴纳其他任何行政事业性收费;对市属退城进园的工业企业、一次投资1亿元以上的工业企业、一次投资1000万美元以上的外资企业、省级以上高新技术企业,实行“零地价”。我们在园区建设方面,要时刻关注周边地区的政策动向,大胆探索借鉴,始终做到领先一步、高人一筹,否则我们处在周边政策的包围中,很难与他们竞争。二是领导干部要带头招商。借鉴德州、潍坊等地的做法,建议区级领导和各镇街道、区直部门单位主要负责人要带头招商,叫响“一把手抓招商”的口号,区级领导、各街道党委书记、镇长、办事处主任和区直部门单位主要负责人的招商任务单列计划,分解到个人,单项考核,单独公布。考虑到岗位不同等因素,建议考核采取重奖轻罚或只奖不罚的办法,但要与干部的使用挂钩。镇街道和区直部门单位“一把手”要勇当“项目一把手”,联系一个项目、推进一个项目、招引一个项目,并拿出一块工资作为考核工资,强力推进,全力打造自己的财源。三是专业招商要有突破。要广招招商人才,可以实行年薪制,可以实行绩效工资制,招商引资成果突出的优先兑现新增工资并进行奖励,谁攀比就让谁干,干不了就别埋怨(工资也要有说法),要让能干会干的多得,不干无能的少得,彻底打破“大锅饭”。四是要进一步强化服务措施。要树立“帮助投资者就是帮助自己,服务投资者就是服务经济,关注投资者就是关注发展”的观念,只要客商进了门,需要什么服务就提供什么服务。可以在纪委、监察局设立经济环境投诉中心和机关效能监察中心,受理投诉举报,对破坏经济发展环境的案件进行查处,负责对机关效能的监督检查;可以开展企业评部门和企业评机关工作人员的“双评”活动,每年组织两次规模以上企业、外来投资企业和个体民营企业代表对部门、单位和机关工作人员进行评议,对评议倒数diyi的部门、单位,一次通报批评,两次诫勉,三次“一把手”免职;评议zui差的机关工作人员调离工作岗位或辞退。四是改革工作运行机制。从区到村统一分成两条线,即稳定和经济社会事业工作线,上下直通,责任到人。区级领导包镇街道就抓招商引资和社会稳定两件事,帮助镇街道研究发展、稳定的措施,搞好协调,确保镇街道“既干事,又不出事”。
(三)以开展“革除障碍、跨越发展”主题教育活动为契机,在全区上下大力营造干事创业的浓厚氛围。人的思想观念和发展氛围对一个区域的发展的影响是决定性的。要紧紧抓住开展“革除障碍、跨越发展”主题教育活动这一契机,在全区上下营造和发扬“三个永不”的思想观念。一是永不争论。只要有利于发展,只要能够促进发展,什么办法都可以用,真正做到敢闯、敢试、敢冒,不墨守陈规,不坐而论道,更不评头论足,一心一意谋发展,聚精会神搞建设。很多时候我们往往在某个问题存有争论或意见分歧的时候,别的地方就已经干起来了,不自觉中就拉下了一大步。对此,我们必须以“三个有利于”为标准,抛开争论,不管什么事情,不管别人怎么讲,都要去试试。成功了,就一往无前地干下去;失败了,起码也会为今后的发展积累经验教训。二是永不懈怠。一定要坚持“重激励、严考核、高保障”,并且要结合实际,尽快出台有关制度,把跨越发展落实到制度建设上,以制度管人,以制度调动工作的积极性和能动性,万众一心抓经济,众志成城促发展。三是永不埋怨。虽然我们在加快发展的过程中,遇到的体制障碍较多,但不能埋怨。目前,我们zui大的障碍是思想观念的障碍,只要把思想观念的问题解决好了,发展的困难和问题就能迎刃而解。全区上下要增强“我要发展”的忧患意识和责任意识,发挥好主观能动性,以创新的思想观念、超前的行动,找准工作的切入点,赢得市里支持,推动经济发展。
一、商业动线――清晰明了,无死角,无盲角
此次深圳、香港各个商业中心的考察过程中,发现各类的商业物业,其动线设计都非常简洁明了,主要分为两类:
商场整体动线呈直线分布,中间宽敞开阔的公共走道,两边店铺,人流行走的动线就相当简单,无须考虑转弯或者绕圈,而且像香港“又一城”这样的mall,极其简洁的就只有这样一条商流人流主通道,没有其他什么外街、内街或者次动线之类的设置,客人无论从地铁口进商场还是从一层大门进来,逛商场的动线很清晰的就是那么一条,路盲也不会迷路;此类设置的另一个明显的优势是从逛街的人的角度看过去,基本没有视线的盲角死角,所有的店招都一目了然。
而类似像店铺的仓储、货运通道、消防楼梯包括像公共洗手间等辅助空间的设计位置,在这些直线型的商场类的商场设计中,基本都在商铺的背后(往往是不影响立面的那一侧),因此,基本上可以杜jue逛商场的时候,发现工作人员、供应商什么的走在商场主通道上,这一点从加州阳光的货梯设置就可以发现存在很大的缺陷,在主要的人流通道上,b区和a区的交接部位以及b区的zui中间,都设置了货梯或者客货两运梯,虽然使用时间上,可以错开使用,但由于餐饮类的原料有很多腥气类,而每天的餐饮垃圾的运输,也都使得加州的货梯包括通道受到气味的影响,消费的环境当然也就受到很大的负面影响了。
考虑到地形的特征以及人气的集聚效应,直线型的商场虽然有着清晰明了的好处,但考虑到如果线路过长,也会导致客人产生疲惫感,逛到末端再走回头路的恐惧感可能会挫伤像我这样天生不喜欢逛街的人的积极性,所以像时代广场这样的购物中心,动线设置就是中心环形的比较传统的设计,中心是气势恢宏的大挑空设计,围绕这个中心,店铺环形布置,每隔合适的距离会设置自动扶梯上下,且由于其层数多,为了利于引导客人多逛店铺,其自动扶梯跨度为2层。同样在环形的商场设计中,它们也基本看不到辅助用房或者货梯这样的辅助设施设置在其主动线号地块等类似的商业设计中,动线宜简洁明了,要求消费者在逛街的时候,无死角盲角,类似像消防通道、设备用房、货梯等设置,必须避开主要动线,保持整体动线的统一流畅。
二、业态规划――主力店醒目,次主力店次之,目标客户明确型再次之。业种有集群效应,购物、餐饮、休闲类适当有穿插,互为补充。
此次考察的几个商场中,基本的业态布置如上述所说,大致上,超市类基本在地下一层(或者是档次不高的一些快速消费品――肯德基,必胜客之流的在香港乃至深圳万象城,都只能充当垫底的角色了)。
一层,基本属于国际一线品牌的云集之所,lv、gucci、prada和channel、dior等奢侈品,争相夺艳。化妆品、珠宝、手表等高档店铺,从内到外,无论是橱窗布置还是柜台陈列,无不体现出奢华二字,商场的整体形象,从顾客一进大门,就给人一种高档豪华之感。
四、五层,餐饮和休闲类偏多。像电影院、美食广场,这些比较集聚人气,而且目标消费性很强的业态,基本就集聚在4层和5层。
当然,在考察过程中也发现,个别购物中心,比如像“圆方”,它在一层设计中,就有了好几个餐饮类的设置(相当高档,其装修极尽特色),而像星巴克、哈根达斯或者其他休闲类餐饮的布置,往往会在一些一层到二层的大型转换空间中,就是给购物逛累的人一个休憩的场所,而且这样的场所中,往往还会布置一定的景观小品,或者有一定的景观资源供消费的人欣赏。
建议:我们的商业项目规划中,业态配比和业态的设置,必须有一定的方向性,虽然从品牌来说,无法做到像上述考察的几个商场的那么档次高。但是有几个原则必须要遵循,一、因地制宜,业态的配比上,传统有一个黄金比例,购物:餐饮:休闲=4:3:3;二、购物的业态设置中,要尊重品牌层次搭配原理,奢侈品旁,不可能去设置杂牌,而餐饮业态的特殊性要求设计中必须提前考虑烟道、隔油池有足够的空间预留。而像真冰溜冰场等设计,几层设置比较合适则见仁见智了,不过像这样的特殊业态,大框架无梁设计、地面设备设置等各项特殊要求都要求了设计的预见性。同样的,如果要考虑旱冰、保龄球、电影院(尤其是imax)等类似的休闲项目的设置时,对结构和层高等因素,必须有足够的预见性。
三、人性化设计和细节处理的优化――大幅提升商场的购物环境,影响消费者的购物心态。
1、 因地制宜,封闭空间和半开敞空间的合理设计。
深圳、香港的商场设计,基本还是属于闭合式的,因此,商场里,店铺内外,中央空调都是打得很足的,逛街的时候,不会有进店门很清凉,出店门就火热的尴尬感受。当然,不管是降雨还是下雪,也都不会影响购物环境了。中空挑高,可以在大厅或者每隔合适的距离设置挑空的中庭,都能使商场显得档次更高,中庭这里还预先设计了电动滑轨,可以安装巨幅广告;而玻璃屋顶的设计,在施工的时候也考虑到了电动遮阳帘的统一安装,既可引自然光入内,也可在太阳暴晒的时候遮阳,降低能耗。这几点都可以为我们的新项目所用。
2、商场的导示系统,需要提前考虑到设计的点位和数量以及用电量。此次考察中所有商场标志标牌,均未发现有裸露的电线或者用压条的电线,基本都是通过吊顶或者在地下管线中提前预埋,成本节省、效果又美观。
3、软装布置和景观小品包括休憩类的完美结合。商场布置中,可以发现,很多根据季节、节庆布置的软装和小品,很大程度上提升了商场的品味,丰富了商场的形象。同时,又很好的结合了商家的促销信息,此次考察时间处于七夕前一周,基本上很多商场的堆头,都把七夕这一爱情元素结合了进去;而在景观小品的布置中,又有很多的小品匠心独具,远看是景观小品,近看却是一张可休憩的铁艺座椅;问讯台上大大的问号挂着,比生硬的“咨询中心”类似的设置,并没有增加成本,但是却让人耳目一新。
4、商场和公共空间的联通但又不影响闭店,这点也值得我们借鉴,商场上方,高档写字楼林立,地下,地铁繁忙,人流攒动。在通道设计上,必须保持和商场十分畅通,包括指引标牌也清晰到位。而闭店后,又不影响人流的正常通行,非常关键。
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